匈牙利国家概况

2023-07-10 20:31

【国 名】 匈牙利(Hungary,Magyarország)。

【面 积】 93023平方公里。

【人 口】 967.8万(2023年1月)。主要民族为匈牙利(马扎尔)族,约占90%。少数民族有斯洛伐克、罗马尼亚、克罗地亚、塞尔维亚、斯洛文尼亚、德意志等族。官方语言为匈牙利语。居民主要信奉天主教(66.2%)和基督教(17.9%)。

【首 都】 布达佩斯(Budapest)。人口170.6万(2022年1月)。

【国家元首】 诺瓦克·卡塔琳(Novák Katalin),2022年5月10日就职,任期5年。

【重要节日】 3月15日:1848年革命和自由斗争纪念日;8月20日:匈牙利国庆节;10月23日:1956年革命和自由斗争纪念日暨1989年共和国成立日。

【简 况】 中欧内陆国。东邻罗马尼亚、乌克兰,南接斯洛文尼亚、克罗地亚、塞尔维亚,西靠奥地利,北连斯洛伐克,边界线全长2246公里。属大陆性气候,凉爽湿润,全年平均气温为10℃,夏季平均气温21.7℃,冬季平均气温-1.2℃,年平均降水量约为630毫米。

公元896年,马扎尔游牧部落从乌拉尔山西麓和伏尔加河湾一带移居多瑙河盆地。1000年,圣·伊什特万建立封建国家,成为匈第一位国王。1526年土耳其入侵,匈封建国家解体。1541年匈一分为三,分别由土耳其苏丹、哈布斯堡王朝和埃尔代伊大公统治。1699年起全境由哈布斯堡王朝统治。1848年爆发革命自由斗争。1849年4月建立匈牙利共和国。1867年成立奥匈二元帝国。1919年3月建立匈牙利苏维埃共和国。1949年8月20日宣布成立匈牙利人民共和国并颁布宪法。1956年10月爆发匈牙利事件。1989年10月23日国名改为匈牙利共和国。2012年1月,匈通过新宪法,更国名为匈牙利。

【政 治】 2022年4月,匈举行国会换届选举,执政党青年民主主义者联盟(简称青民盟)和基督教民主人民党(简称基民党)组成的竞选联盟第四次连续获胜,并赢得超过2/3议席;民主联盟、尤比克党、动力运动、社会党、我们的祖国党、对话党和绿党进入国会。新一届国会5月2日成立。5月16日,青民盟主席欧尔班第五次出任总理。

【宪 法】 1989年10月18日国会通过宪法修正案,对宪法作了重大修改,确定匈实行多党议会民主制,建立独立、民主、法制的国家,执行立法、行政、司法三权分立的原则。2011年,青民盟推动国会通过宪法修正案,新宪法于2012年1月1日起生效。

【议 会】 国会是立法机关和国家最高权力机构,实行一院制。根据匈新《选举法》规定,自2014年起匈国会议席减少至199席,每四年普选一次。本届国会于2022年5月由青民盟(116席)、基民党(19席)、民主联盟(15席)、动力运动(10席)、社会党(10席)、尤比克-保守党(8席)、我们的祖国党(6席)、对话-绿党(6席)和绿党(5席)组成。独立议员3席,匈牙利日耳曼族(少数民族)议员1席。国会下设16个常设委员会。国会每年分春季会期和秋季会期。国会主席格维尔·拉斯洛(KÖVÉR László,青民盟),2022年5月连任。

【政 府】 国家最高行政机构。按照法律规定,各部部长由总理提名,共和国总统任命。现政府于2022年5月组成,主要部门有:总理府、总理办公室、农业部、内务部、建设和投资部、国防部、司法部、文化和创新部、外交与对外经济部、财政部、经济发展事务部、能源部。政府成员:总理欧尔班·维克多(ORBÁN Viktor)、总理府部长古雅什·盖尔盖伊(GULYÁS Gergely)、总理办公室部长罗甘·安道尔(ROGÁN Antal)、农业部长纳吉·伊什特万(NAGY István)、内务部长宾戴尔·山多尔(PINTER Sandor)、建设和交通部长拉扎尔·亚诺什(LÁZÁR János)、国防部长萨罗伊-鲍布罗夫尼茨基·克里斯多夫(Szalay-Bobrovniczky Kristóf)、司法部长沃尔高·尤迪特(VARGA Judit,女)、文化和创新部长查克·亚诺什(CSÁK János)、外交与对外经济部长西雅尔多·彼得(SZIJJÁRTÓ Péter)、财政部长沃尔高·米哈伊(VARGA Mihály)、经济发展事务部长纳吉·玛顿(NAGY Márton)、能源部长朗多什·乔鲍(LANTOS Csaba),以及副总理兼民族、教会政策和教会外交事务不管部部长谢姆延·若尔特(SEMJÉN Zsolt)、区域发展和欧盟资金使用事务不管部部长瑙夫劳齐赤·蒂博尔(NAVRACSICS Tibor)。

【网 址】 总统府:http://www.keh.hu

总理府:http://www.kormany.hu./hu/miniszterelnokseg

外交部:http://www.kormany.hu/hu/kulgazdasagi-es-kulugyminiszterium

【行政区划】 全国划分为首都和19个州,设立24个州级市、274个市、2854个乡。首都是布达佩斯。

【司法机构】 法院和检察院是国家司法机构。法院分最高法院、地区法院、州法院和地方法院四级,实行两审终审制;检察机构分最高检察院、地区检察院和州检察院三级。现任最高法院院长沃尔高·安德拉什(Dr. VARGA Andras),于2021年1月就职,任期9年。最高检察院院长波尔特·彼得(POLT Péter),2010年12月当选,2019年12月连任,任期9年。自1990年1月起设宪法法院,现任院长舒尤克·道玛什(SULYOK Tamás),2016年11月就任,任期9年。

【政 党】 登记注册的政党有200余个,大部分成立于80年代末。目前,国会内共有9个政党。

(1)青年民主主义者联盟-匈牙利公民联盟(FIDESZ-Magyar Polgári Szövetség): 执政党。1988年3月30日成立,主要成员为青年知识分子。主席欧尔班·维克多(ORBÁN Viktor)。

(2)基督教民主人民党(KDNP):执政党。1989年9月30日成立,主要成员由支持右翼的基督教信众组成。主席谢姆延·若尔特(SEMJÉN Zsolt)。

(3)民主联盟(Demokratikus Koalíció):反对党。2011年11月22日成立,由社会党中分离出来人士组成。主要成员为知识分子。主席久尔恰尼·费伦茨(GYURCSÁNY Ferenc)。

(4)动力运动(Momentum Mozgalom):反对党。2015年春成立,主要成员为青年人。主席为盖伦切尔·费伦茨(GELENCSÉR Ferenc)。

(5)匈牙利社会党(Magyar Szocialista Párt):反对党。1989年10月7日成立,主要成员为知识分子、职员和企业家。联合主席昆豪尔米·阿格奈什(KUNHALMI Ágnes)和科姆亚特·伊姆莱(KOMJÁTHI Imre)。

(6)尤比克-保守党(为了更好的匈牙利,Jobbik-Konzervatívok):反对党。2003年10月24日成立,主要成员为青年人。主席久久什·玛顿(GYÖNGYÖSI Márton)。

(7)我们的祖国党(Mi Hazánk Mozgalom):反对党。2018年8月20日成立,由尤比克党中分立出来的人士组成。主席托罗茨考伊·拉斯洛(TOROCZKAI László)。

(8)对话-绿党(A Párbeszéd – A Zöldek Pártja):反对党。2013年2月17日成立,主要由从绿党中分离出来认识组成,主要成员为青年知识分子。联合主席萨博·瑞贝卡(SZABÓ Rebeka)和托尔达伊·本采(TORDAI Bence)。

(9)绿党(Lehet más a Politika):反对党。2009年2月26日成立,主要成员为青年知识分子。联合主席舒穆克·伊丽莎白(SCHUMUCK Erzsébet,女)和乌佳·彼得(UNGÁR Péter)。

在野党主要有:双尾犬党(Kétfarkúkutya párt)、匈牙利工人党(Magyar Munkáspárt)等。

【重要人物】 诺瓦克·卡塔琳:总统。1977年9月6日生于塞格德。2001年毕业于考文纽斯大学。2010—2012任外交部长顾问,2012—2014年任人力资源部部长办公室主任,2014—2020年任人力资源部家庭和青年事务国务秘书,2017—2021年任青民盟副主席,2018—2022年任国会议员、国会匈牙利-法国友好小组主席,2020—2021年任家庭事务不管部部长。2022年3月10日当选总统,并于5月10日正式就职。

欧尔班·维克多:总理。1963年5月31日生于塞盖什白城。毕业于罗兰大学法学院。1988年加入青民盟,为青民盟创始人之一,1993年起任青民盟主席。1990年起为国会议员,1998—2002年任总理。2010年5月再次出任总理。2014年6月、2018年5月、2022年5月三次连任总理一职。

格维尔·拉斯洛:国会主席。1959年12月29日年生于维斯普雷姆州。1986年毕业于罗兰大学法律专业。青民盟创始人之一。1990年当选国会议员,1998年任主管情报的不管部部长,2000—2001年任青民盟主席。2002年任国会国家安全委员会主席、青民盟议员团副主席、全国选举委员会主席等。2010年7月当选国会主席。2014年6月、2018年5月、2022年5月连任国会主席一职。

【经 济】 属中等发达国家,经合组织(OECD)成员国。经济目标是建立以私有制为基础的市场经济。经济转轨顺利,私有化基本完成,市场经济体制已经确立。目前,私营经济的产值约占国内生产总值的86%。2021年主要经济数据如下:

国内生产总值:1815亿美元。

人均国内生产总值:1.86万美元。

国内生产总值增长率:7.1%。

货币名称:福林(Forint)。

汇率:1欧元=373福林;1美元=339福林(2023年4月)。

通货膨胀率:2502%(2023年3月)。

失业率:4%(2023年2月)。

(资料来源:匈牙利中央统计局)

【资 源】自然资源比较贫乏。主要矿产资源是铝矾土,蕴藏量居欧洲第三位,此外有少量褐煤、石油、天然气、铀、铁、锰等。森林覆盖率为20.4%。

【工 业】 工业发展较快。2021年工业生产增长9.5%,总产值38.8万亿福林。其中加工工业占95%,工业从业人员752.6万,占全国就业人口总数的24.5%。

近几年主要工业产品产量如下(单位:万吨):


2017

2018

2019

2020

2021

煤炭

795.4

788.8

777.9

729.3

604.0

天然气(亿立方米)

19

20

18.1

18.0

15.9

原钢

190

198.8

176.9

151.3

110.0

电(亿度)

307.1

295

341.5

349.0

361.0

[资料来源:匈牙利中央统计局(下同)]

【农牧业】农业基础较好。主要种植小麦、玉米、甜菜、土豆、葡萄等。2021年同上年相比减产2.1%,2021年粮食总产量1402万吨。2021年小麦平均每公顷产量5930公斤,玉米6130公斤。耕地面积534.4万公顷。农牧林渔业从业人员6.95万,约占全国就业人口总数的2.2%。近几年主要农、畜产品产量如下(单位:万吨):

近几年主要农、畜产品产量如下(单位:万吨;农畜类为万只或万头):


2017

2018

2019

2020

2021

小麦

524.6

525.8

537.8

512.1

529.0

玉米

673.9

797.6

823.0

841.4

646.2

甜菜

117.2

95.8

82.3

78.0

67.8

马铃薯

34.1

32.8

34.4

27.0

24.0

水果

72.3

92.5

73.3

59.8

67.5

葡萄

53.0

52.5

46.3

44.6

44.6

蔬菜

165.7

152

149.3

142.4

139.8

肉牛

87.0

88.5

90.9

93.3

90.2

肉猪

280.7

287.2

260

285.0

272.6

肉羊

114.6

110.9

110

94.4

88.7

禽类

4063.3

4063.3

3972.9

3920.8

3994.4

牛奶(亿升)

19.2

19.0

19.67

20.19

鸡蛋(亿个)

24.4

25.1

25.8

25.4

25.4

[(资料来源同上)]

【服务业】】发展迅速。各种小商店、小饮食店、小旅馆和其他服务网点的私有化已经完成。2021年全国零售商店数125 417个,零售总额为141077亿福林。2020年服务业就业人数209.7万,约占全国就业人数的68.1%。

【旅游业】 比较发达。2021年旅游外汇收入13455.6亿福林。全年接待外国游客3894.8万人次。2018年全国共有三星级以上饭店405家,总床位8万余张,其中五星级饭店9家,四星级饭店229家。主要旅游点:布达佩斯、巴拉顿湖、多瑙河湾、马特劳山。

【交通运输】 目前已形成以首都为中心、通向全国和邻国的铁路和公路网。

铁路:总长7682公里,其中电气化铁路3066公里。2021年货运量113.5亿吨公里,占货运总量的20.5%,客运量54.4亿人公里。

公路:总长3.2万公里,其中高速公路1197公里。2021年全国机动车持有量为402万辆。公路货运量371.0亿吨公里,占货运总量的66.9%,客运量93.1亿人公里。

水运:水路长1638公里。2021年货运总量18.4亿吨公里。水运在匈牙利交通运输中起辅助作用,仅占货运总量的3.3%。

空运:2021年全年航班总班次55197次,货运吞吐量125844吨,旅客吞吐量462.3万人次。1个国际机场:布达佩斯李斯特·费兰茨机场。

管道运输:管道总长8109公里。2021年总输送量50.7亿吨公里,占货运总量的9.1%。

【财政金融】 近几年财政收支情况如下(单位:亿福林):


2017

2018

2019

2020

2021

财政收入

130873

136457

149651

161162

227529

财政支出

149916

150211

159889 

210697

266909

财政赤字

19043

13755

9850

49535

39380

(资料来源:同上)

【对外贸易】2021年进出口总额为2502亿欧元。外贸进口额1249亿欧元,比上年增加26.5%;出口额1254亿欧元,比上年增加19.9%;外贸顺差4.7亿欧元。2021年匈同欧盟国家的进、出口贸易分别占匈进、出口总额的71.7%和76.7%,同其他国家分别占28.3%和23.4%。近几年进出口情况如下(单位:亿欧元):

近几年进出口情况如下(单位:亿欧元):


2017

2018

2019

2020

2021

贸易总额

1932.8

2042

2138.6

2031.9

2502.3

出口额

1006.8

1048.6

1091

1044.9

1253.5

进口额

926.0

993.4

1047.6

987

1248.8

差额

80.8

55.2

43.4

57.9

4.7

(资料来源:同上)

主要进口产品中机械设备占48.4%,加工产品占38.4%,能源占5.5%,原材料占2.0%,食品、烟、酒占5.7%。主要出口产品中机械设备占57.0%,加工产品占31.2%,能源占2.1%,食品、烟、酒占7.5%,原料占2.2%。

2021年主要贸易国及外贸额如下(单位:亿欧元):


进口

出口

德 国

279.1

317.7

奥地利

71.9

54.2

意大利

52.1

69.7

法 国

37.0

49.9

俄罗斯

36.0

17.4

中 国

82.8

20.8

日 本

14.0

7.0

英 国

11.3

37.2

美 国

24.8

35.0

[资料来源:同上]

【外国资本】 积极鼓励吸收外资。2020年吸引外资总额58亿欧元。主要集中在加工业、汽车制造业、贸易、运输和通信、金融、房地产等行业。欧洲国家是外资主要来源地。其中,德国为匈牙利第一大外资来源国,其次为卢森堡、荷兰、奥地利和法国。亚洲地区主要对匈投资国为韩国、日本、中国、新加坡和印度。目前,匈牙利全国约有3万多家外商投资企业。

【人民生活】 重视提高和改善居民生活水平,不断增加退休金、家庭补贴、生育和抚养儿童的补助金等。此外,在医疗、教育、文化、体育和旅游等方面实行优惠补贴。2021年人均年收入192万福林。截至2021年,65岁及以上人口共197.5万人,占全国总人口的20.3%。2020年全国有医院154所。2021年全国有医生38920名,平均每万人拥有医生40名,每万人拥有病床68张。

【军 事】 1990年2月匈牙利人民军改名为匈牙利国防军。1999年3月,匈正式成为北约成员国。宪法规定共和国总统是武装力量最高统帅。国防部是最高军事统率机关。于2004年12月取消义务兵役制。2010年,匈军拥有T-72型坦克87辆,装甲车574辆,直升机29架,战斗机31架,其中米格29飞机12架,运输机5架。2016年军队总人数为3万,职业兵1.2万,文职人员6742人。2016年派出24支部队参加维和行动,人数为759人。共和国总统诺瓦克担任国防军司令,鲁新-森地 罗姆鲁斯(Ruszin-Szendi Romulusz)上将担任总参谋长。2021年国防开支为5237亿福林,占国内生产总值的4.5%。

【教 育】 实行12年制义务教育,幼儿免费入托,小学免费教育。学制:小学8年,中学(包括职业中学)4年,大学4-6年,医科大学7年。除公办学校外,还有教会学校、私立学校和基金会学校。1986年9月实施新教育法,扩大各类学校业务上和经济上的自主权,促使学校生活民主化。1993年通过了第一部高等教育法。2021年教育预算支出19320亿福林,约占总预算3.5%。

各级学校数量、学生及教师人数如下:


学校(所)2021-2022学年

学生(人)

2022-2023学年

教师(人)

2022-2023学年

幼儿园

4589

323000

30649

小学

3625

719000

73675

中学

1534

227210

18754

专科学校

724

92419

6823

高等院校

63

199994

17298

(资料来源:同上)

【新闻出版】发行量较大的全国性报纸主要有:《匈牙利民族报》,1938年创刊,5.6万份;《匈牙利新闻报》,1968年创刊,2.7万份;《人民之声报》,1873年创刊,3.1万份;《世界经济报》,1969年创刊,1.2万份。

通讯社:匈牙利通讯社,国营,1880年成立。

杂志:主要杂志有《世界经济周刊》、《布达佩斯时代周刊》。

主要广播电台:科苏特广播电台,裴多菲广播电台和巴尔托克广播电台均为国营电台。此外还有尤文图斯广播电台、多瑙广播电台,均为商业电台。

主要电视台:国营电视台有匈牙利电视台(MTV),1957年成立;多瑙电视台,1992年成立。私营电视台有RTL Klub电视台,1997年成立;TV2电视台,1997年成立。

【对外关系】主要外交目标和任务是:保障国民安全,服务国内经济发展和改善民生;高效应对全球化挑战;加强中欧地区合作,积极参与欧洲一体化建设;加强匈族人团结。在国际金融危机影响的情况下,致力于成为亚欧贸易桥梁,提出“向东开放”战略。将美国、欧盟、俄罗斯、中国及周边邻国列为五大优先方向,重点推进与上述国家的务实合作。目前,同170多个国家建立了外交关系。1999年3月加入北约,2004年5月加入欧盟。2007年12月正式加入申根协定。

【同欧洲国家的关系】 2004年5月1日,匈牙利正式成为欧盟成员国。匈牙利在欧洲议会中占有22个席位。2007年12月21日,匈牙利正式加入申根区。2011年1月1日至6月30日,匈牙利曾担任欧盟轮值主席国。近年来,匈牙利与欧盟其他成员国领导人互访频繁。2021年,匈总理欧尔班访问英国、斯洛文尼亚、塞尔维亚、捷克、波黑、波兰等;外长西雅尔多访问波黑、葡萄牙、斯洛伐克、波黑、立陶宛、波兰、芬兰等;法国总统马克龙、波兰总统杜达、捷克总理巴比什、阿尔巴尼亚总理拉马、斯洛文尼亚总理黑格尔、塞尔维亚议长达契奇、瑞典外长林德、俄罗斯外长拉夫罗夫、克罗地亚外长拉德曼、瑞士外长卡西斯、塞浦路斯外长克里斯托利德斯、意大利外长迪马约、拉脱维亚外长莱维茨、塞尔维亚欧洲一体化部长约克西莫维奇、罗马尼亚经济商业与旅游部长纳西特等访匈。2022年,匈总统诺瓦克访问波兰、斯洛文尼亚、梵蒂冈、罗马尼亚、塞尔维亚、捷克、乌克兰;匈总理欧尔班访问英国、德国、西班牙、俄罗斯、奥地利、斯洛文尼亚、土耳其、梵蒂冈、塞尔维亚;外长西雅尔多访问英国、塞尔维亚、克罗地亚、马耳他、希腊;黑山总统久卡诺维奇、克罗地亚外交和欧洲事务部长格里克·拉德曼、摩尔多瓦外长波佩斯库、斯洛伐克外长科尔乔克、格鲁吉亚总理加里巴什维利等访匈。

【同其他国家的关系】匈重视发展与亚太地区各国的关系和加强同广大发展中国家的往来。2021年,匈总理欧尔班访问以色列、土耳其等;外长西雅尔多访问中国、土耳其、日本、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦、塞舌尔、卢旺达;韩国总统文在寅、中国国务委员兼国防部长魏凤和、阿塞拜疆议长加法洛娃、塞舌尔外长拉德贡德、吉尔吉斯斯坦外长卡扎克巴耶夫、澳大利亚环境部长莱伊、世卫组织总干事谭德塞等访匈。2022年,匈总统阿戴尔访问加纳、肯尼亚;总统诺瓦克访问巴西、伊拉克、以色列;匈总理欧尔班访问乌兹别克斯坦;外长西雅尔多访问斯里兰卡、阿联酋、印度、阿根廷、卡塔尔、老挝;乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫、巴西总统博索纳罗、安哥拉能源与水利部长巴普蒂斯塔、韩国贸易部长安德根、伊朗财经部长汉杜兹等访匈。

【同国际和地区组织的关系】2017年,总统阿戴尔出席在波兰举行的三海倡议峰会、世界水周斯德哥尔摩会议、V4集团成员国元首峰会、联合国高级别水资源和灾难会议等;外长西雅尔多出席第72届联合国大会、人权理事会第34次会议、V4集团外长会议等。2018年,总统阿戴尔出席布加勒斯特9国集团领导人会晤(波兰)、全球气候行动峰会(美国)、V4集团首脑会议(布达佩斯);总理欧尔班出席欧非峰会(奥地利);外长西雅尔多出席联合国大会全球移民契约谈判、第73届联合国大会、亚欧会议。2017年7月至2018年6月,匈担任V4集团轮值主席国,在布达佩斯举办V4总理会晤、V4防务委员会会议、V4议长会、V4+澳大利亚部长级会晤、V4中亚五国外长会晤、V4+奥地利总理会晤、V4+奥地利内务部长会晤;组团来华举行首次中国同维谢格拉德集团(V4集团)副外长级磋商。2019年,总统阿戴尔出席联合国关于气候变化和可持续发展高级别论坛;总理欧尔班出席V4+德国会议(斯洛伐克)、突厥语国家合作委员会第七次峰会(阿塞拜疆);外长西雅尔多出席欧盟—非洲外长会议、突厥语国家合作委员会外长会议、联合国大会;10月,匈在布达佩斯举办第三届布达佩斯水峰会,总统阿戴尔出席并致开幕辞。2021年,总统阿戴尔赴保加利亚出席“三海倡议”成员国峰会。总理欧尔班出席中国—中东欧国家领导人视频峰会、V4+斯洛文尼亚首脑峰会。外长西雅尔多出席V4外长同美国国务卿布林肯集体会谈、V4+埃及外长会、中欧五国外长会、突厥语国家合作委员会峰会、联合国大会。匈担任2019-2023年度联合国教科文组织执行局成员。2022年,匈总统诺瓦克出席第77届联合国大会、巴黎和平论坛;匈总理欧尔班出席维谢格拉德集团政府首脑会晤;匈外长西雅尔多出席联合国安理会“儿童与武装冲突”高级别公开辩论、“开放巴尔干”倡议峰会。